财联社1月10日（记者郭松峤）日前，国家发改委、财政部、国家能源局等部委陆续召开工作会议，有关部门负责人也提出了2023年工作部署。财联社梳理发现，促销费和确保能源安全等工作被多个部委提及。在分析人士看来，居民的生活半径扩大、消费场景修复，会带动消费增速反弹。

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多措并举促消费 业内：消费场景修复会带动消费增速的反弹

中央经济工作会议提出，要把恢复和扩大消费摆在优先位置。相关部委将其确定为2023年重点工作，并将出台具体举措。

全国发展和改革工作会议提出，积极扩大国内有效需求，充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用，推动经济运行整体好转。

发改委副主任赵辰昕在接受新华社采访时表示，今年将多措并举促进居民想消费、敢消费、能消费。多渠道增加城乡居民收入，特别是提高消费倾向高、但受疫情影响大的中低收入居民消费能力。同时改善消费条件，强化停车设施建设改造，加快推进充电设施设备建设，支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费，推动重点领域和大宗商品消费持续恢复。

财政部部长刘昆在全国财政工作会上表示，2023年将发挥财政稳投资促消费作用，强化 *** 投资对全社会投资的引导带动，促进恢复和扩大消费，加力稳定外贸外资，着力扩大国内需求。

文化和旅游部部长胡和平也在全国文化和旅游厅局长会议提到，要更好统筹疫情防控和行业恢复发展，精准做好行业疫情防控工作，适时推出新的助企纾困、行业振兴、消费促进等举措，提升行业信心、激发市场活力。

中央农办主任、农业农村部部长唐仁健在接受媒体采访时表示，今年农业农村部将优化供给扩大消费。从供给端和流通渠道发力，扩大绿色、有机、地理标志和名特优新农产品生产，着力改善农村消费硬设施、优化软环境，扩大电子商务和物流快递的农村覆盖率，让农产品“上行通畅”、工业品“下沉顺畅”，促进城市食品消费升级和农村耐用品消费增长。

汽车业是国民经济重要的支柱性产业。商务部新闻发言人束珏婷近期也在新闻发布会上表示，商务部将会同相关部门多措并举，继续推动稳定和扩大汽车消费。例如研究扩大二手车流通、支持新能源汽车消费、促进老旧汽车报废更新等政策措施，协同相关部门支持充电设施、停车设施建设和提高汽车消费金融服务水平，持续优化汽车消费环境。

中国民生银行首席经济学家温彬表示，消费是经济的压舱石，对于增长发挥着基础性作用。今年随着疫情流行期结束，疫情对于消费场景的限制将会解除。在度过流行期之后，居民的生活半径扩大、消费场景修复，必然会带动消费增速反弹。“但还需指出的是，从几个提前放开的东亚经济体情况看，其消费尚未恢复到疫情之前状况。除了疫情反复的担忧之外，疫情冲击可能留下的‘疤痕效应’也不容忽视。”

多部委表态确保能源安全

财联社注意到，在相关部委的年度会议中，确保国家能源安全被确定为2023年重点工作，并将出台具体举措。

中央经济工作会议指出，加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产，加快规划建设新型能源体系，提升国家战略物资储备保障能力。

全国自然资源会议提出，保障能源资源安全，全面启动新一轮战略性矿产国内找矿行动，加大重点勘查区找矿力度，加大油气等能源资源勘探开发和增储力度，增强国内矿产资源保障能力。持续做好煤炭、钾盐保供工作。

自然资源部部长王广华在接受媒体采访时透露，自然资源部将统筹支持新能源发展的用地用海政策。将研究出台支持和规范光伏发电产业用地的政策，引导和鼓励大型光伏发电项目使用戈壁、荒漠、荒滩等未利用地建设。研究制定光伏、风电用海管理政策，推动海上光伏产业健康有序发展，引导海上风电向深远海布局。

全国发展和改革工作会议明确提出，进一步提高防范化解重大风险能力，强化粮食、能源资源、重要产业链供应链安全保障，以新安全格局保障新发展格局。

国家能源局召开的全国能源工作会议也提出，今年要全面落实能源安全新战略，深入推进能源革命，全力保障能源安全。国家能源局提出，要推动油气增产增供：保持“五油三气”重点盆地及海域稳产上产，加快非常规油气快速上产，推进西气东输三线中段等重大管道工程和油气储备能力建设，预计2023年原油产量达到2.05亿吨、天然气增产60亿立方米以上。

厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强表示，中国能源安全面临结构性矛盾，石油对外依存是更大安全短板。要加快新能源转型步伐，努力走到产业链前端。要通过发展清洁能源，大规模发展电动汽车，降低石油对外依存度。

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